山东潍坊安丘十八届人大一次会议隆重开幕

安丘第十八届人民代表大会第一次会议，于2017年1月19日上午在安丘政府招待所人民会堂隆重开幕。300名代表出席了会议。

大会主席团常务主席李新阁、任海燕、贾勤清、王洪书、任健、王学昌、孙钧在主席台前排就座；在主席台就座的还有：杜建华、李广庆、孙晓非、王峰贵、李建英、刘子庆、郭永超、牛茂荣、赵延福、刘兴军、邱海芳、刘兆泰、赵祥永，范长青，王振红、于庆满、于振法、王培范，何彤斌、于建立，马玉宏、田友、冷文清、王德明、曹忠诚、周新发，大会特邀代表赵星增、谢迎春、张贵善、王乃平，以及大会主席团其他成员。

上午9：00，大会主席团常务主席李新阁宣布大会开幕；安丘长杜建华向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年政府工作的总体要求和主要目标任务；三、2017年主要工作任务；四、全面加强政府自身建设。

杜建华在报告中说，过去五年，在安丘委的坚强领导下，在安丘人大、安丘政协的监督支持下，安丘政府与全安丘人民一道，主动适应经济发展新常态，认真贯彻新发展理念，团结奋进，激情创业，较好完成了安丘十七届人大一次会议确定的目标任务，经济实现较快增长，产业结构持续优化，城乡建设成效显著，改革开放深入推进，生态环境明显改善，社会事业全面进步，政府自身建设不断加强。杜建华指出，过去五年安丘累计完成固定资产投资1176亿元。2016年，预计完成地区生产总值308亿元、社会消费品零售总额169亿元，均是2011年的1.6倍。规模以上工业主营业务收入515亿元，年均增长10.7%。一般公共预算收入20.8亿元，是2011年的2.7倍。金融机构贷款余额和城乡居民储蓄余额分别达到317亿元、293亿元，是2011年末的2.3倍和2倍。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到29465元和17168元，均是2011年的1.8倍。

杜建华说，过去五年，我们在创新实干、攻坚克难中阔步前行，一批前景广阔的产业项目陆续建成，一批关乎长远的城建工程相继实施，一批扎实有力的改革举措顺利落地，一批群众关心关注的民生问题妥善解决。这些成绩的取得，是上级党委、政府和安丘委科学决策、正确领导的结果，是安丘人大、安丘政协和社会各界同心同德、大力支持的结果，是全安丘上下辛勤努力、共同奋斗的结果。

杜建华在报告中指出，未来五年，是安丘转型跨越、弯道超车的战略机遇期和发展黄金期，只要我们咬定目标、拼搏实干，用匠心干事业，用恒心抓发展，美好愿景就一定能够如期实现！今后五年政府工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把发展作为第一要务，坚持稳中求进工作总基调，以“五大发展理念”为引领，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，着力增强经济实力、提升城乡品质，深化改革创新、强化要素保障，放大生态优势、补齐民生短板，努力建设实力安丘活力安丘魅力安丘。经过五年努力，实现六个“新突破”：在做大经济总量上实现新突破，在提升发展质效上实现新突破，在统筹城乡发展上实现新突破，在优化生态环境上实现新突破，在保障改善民生上实现新突破，在创新社会治理上实现新突破。

杜建华说，2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是安丘站在新起点、谋求新跨越的重要一年。根据安丘委确定的目标任务和思路举措，2017年全安丘经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，固定资产投资增长12%左右，一般公共预算收入增长10.5%左右，社会消费品零售总额增长10%以上，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长8%以上，全面完成节能减排约束性指标。重点做好五个方面的工作：(一)聚力转型升级，加快经济提质增效。以项目为第一抓手，以投入为第一支撑，以创新为第一动力，加快构建更具活力的现代产业体系。一是打造工业经济新引擎；二是增创现代农业新优势；三是培强服务业新业态。(二)深化改革开放，激发经济发展活力。把改革开放贯穿经济社会发展各个领域、各个环节，更好地以改革增活力、以开放促发展。一是深化重点领域改革；二是增强要素支撑能力；三是提高精准招商成效；四是扩大对外经贸合作。(三)坚持全域统筹，推进城乡均衡发展。加快建设品质城安丘、特色城镇、新型社区、美丽乡村，着力构建“四位一体”新型城镇化体系，让群众生活更方便、更舒心。一是健全规划体系；二是提升城安丘品质；三是打造特色镇村；四是推行精细管理。(四)践行绿色发展，打造宜居美丽家园。坚持生态优先，以更大的决心和力度抓好生态环境保护治理，推动生态文明与经济社会同步发展。一是狠抓环境治理；二是深化节能减排；三是加强生态涵养。(五)突出民生为本，持续增进群众福祉。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续，进一步加大民生投入，让群众有更多的获得感和幸福感。一是优化公共服务；二是做好民生保障；三是强化社会治理。

关于政府自身建设，杜建华指出，新征程、新形势、新任务，对政府工作提出了更高要求。我们要牢记使命、勇于担当，保持初心、奋力前行，全面加强政府治理体系和治理能力建设，努力做到法治、务实、高效、廉洁，打造人民满意政府。一要推进依法行政，打造法治政府；二要践行实干为民，打造务实政府；三要着力提速提效，打造高效政府；四要严守纪律规矩，打造廉洁政府。　

杜建华在报告中最后说，回首过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和安丘委的坚强领导下，凝心聚力，扎实苦干，锐意进取，为推动全安丘经济社会转型跨越发展，加快建设实力安丘活力安丘魅力安丘而努力奋斗！

大会审查了《关于安丘2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告》、《关于安丘2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》。

不是安丘十八届人大代表的安丘直正科级以上党政机关事业单位、有关安丘重点企业主要负责人，出席安丘政协十届一次会议的全体委员列席了会议。