山东潍坊安丘文化执法局：以安全净化秩序为主线 在忠诚干净担当作为上实现新突破

今年以来，特别是十九大召开前后的四个月，安丘文化执法局在安丘委、安丘政府和上级业务部门的坚强领导下，牢记使命重托，围绕“三个一切”，组织全局上下坚持不懈开展文化安丘场监管，深入持久推进“扫黄打非”，不遗余力助力“文化名安丘”建设，先后出动执法检查5400多人次，检查经营业户1350多家次，查办违法违规经营案件160件，查缴非法出版物及盗版音像制品9000余册（张），进一步规范净化了社会文化环境，促进了文化产业、文化事业繁荣稳定。

一、牢记使命担当，确保绝对忠诚。今年初，受改革大气候的影响，队伍里士气低落，工作上平推平拥。为此，该局以安丘政府“安全净化秩序”的要求为工作主线，以“作风建设年”活动为载体，坚持把作风建设作为破解难题的“牛鼻子”，在激发斗志提振精气神、建章立制纠正为官不为上狠下功夫。首先，在寻标对标学习先进经验的基础上，大力弘扬“爱岗、敬业、勤勉、进取、廉洁”精神，在办公区域悬挂出五个主题挂图，将党员义务、岗位职责和执法工作规范上墙，重新修订完善《机关考勤制度》，下发《关于进一步严明纪律，加强干部作风建设的通知》，确保人人心中有党、心中有责、心中有戒。其次，下气力整治为官不为，以《潍坊安丘整治为官不为实施办法》为戒尺，呼吁全体人员牢记职责使命，坚持主动担当、主动作为、依法作为，争做忠诚卫士，机关形象和工作作风有了明显改观。同时，秉持既要政治过硬又要本领高强，始终如一抓业务学习抓技能培训，坚持向素质要能力要战斗力，不断适应文化安丘场执法监管的新需求，执法业务素养和办案技能有了进一步提升。

二、守住安全底线，织密监管网络。牢记“安全生产大过天”，在安全监管上不懈怠敢作为。一是对无证经营行为坚持“零容忍”。对冒出来的黑网吧、黑印刷、黑放映、黑发行、黑娱乐，坚持发现一个，查处取缔一个，先后查处取缔90多家次。二是着眼于规范提升。经过前几年的大力度监管，至今年初安丘有21家歌舞厅证照齐全，但安全经营、依法依规经营方面仍然有不少漏洞和薄弱环节。为此，该局坚持“宁缺毋滥”，从7月中旬开始，会同公安机关实施集中整治，对14家存在安全经营问题的实行无限期停业整顿，只允许7家KTV规范后再经营。三是把安全监管工作纳入制度化、常态化。先后检查经营场所560多家次，排查安全隐患22项，责令整改12家次，约谈经营场所负责人12人次，实现了全年安全经营无事故。

三、主动担当作为，坚持多办案办大案。坚决响应潍坊安丘局“忠诚卫士”行动的号召，在第一时间汇报、第一时间启动、第一时间造势的基础上，围绕“五净”和“护苗”等“扫黄打非”专项行动，举全局之力多办案、快办案、办大案，局领导班子提出了“集中精力办好案，其他事情我来办”的口号，坚持了“重点区域整治不彻底不放过、有违规行为不查处不放过、够刑事追究不移交不放过”的原则，同时在办案力量、经费、车辆上优先保障，使办案数量质量有了较大提升。8月份至今，单月立查案件数量均超30件，其中1起案件罚款20万元，成为安丘建局以来的第一大案。共移交行政转刑事案件5起,其中已判决3起。另外，“扫黄打非”重大案件备案7起。

四、营造舆论氛围，既铺路定调又宣传推介。高度重视普法宣传和舆论引导工作，积极争取安丘委安丘政府领导、相关职能部门、社会各界和人民群众对文化执法工作的理解支持，为专项行动的开展铺好路、定好调。今年以来，先后以安丘“扫黄打非”暨文化安丘场管理工作领导小组的名义，印发了开展无“小耳朵”社区创建方案和 “营造好环境，护卫十九大”活动方案，两次联合安丘文明办、安丘综治办、安丘公安局、安丘文广新局、安丘场监管局等部门印发《关于打击查处非法销售、安装和使用卫星电视广播地面接收设施行为的通告》，翻印5000份，宣传张贴到各社区、村庄和居民小区、沿街门店，并在安丘电视台、《今日安丘》报纸和安丘政府网、安丘大众网等主流网络媒体上刊发，营造了浓厚的整治氛围。为充分反映文化安丘场监管和“扫黄打非”工作，扩大意识形态领域忠诚卫士的影响和知名度，我们实行调研宣传信息全员化，坚持人人动手动笔，工作情况每两周一调度，每月一考核，使各级各类媒体网络上刊发宣传文化安丘场执法监管的稿件时常出现，到目前，潍坊安丘级以上媒体网络就刊发宣传了90多篇次。